27/12/2018
Santo Domingo, República Dominicana._ En una rueda de prensa en la sede del
Banco Central de la República Dominicana, el Gobernador Lic. Héctor Valdez
Albizu informó las primicias de los resultados preliminares del comportamiento
de la economía dominicana durante el año 2018.
En ese tenor anunció al país que de
acuerdo a cifras preliminares del Indicador
Mensual de Actividad Económica (IMAE), la economía dominicana cerraría el año
2018 con un crecimiento promedio de 7.0%, resultado de una variación acumulada
de 6.9% en enero-septiembre y una estimación preliminar de 7.1% en el último
trimestre del año. De forma particular, destacó que el IMAE experimentó
incrementos anualizados de 6.8% y 7.2% en octubre y noviembre, respectivamente,
esperándose una variación interanual de 7.1% en diciembre.
Asimismo, puntualizó que la economía
dominicana continúa creciendo por encima de su potencial, manteniendo el
liderazgo regional en toda América Latina.
Al ofrecer los detalles del desempeño de la economía, el
Gobernador señaló que la mayoría de los sectores registraron
crecimientos positivos durante el 2018, destacándose: Comunicaciones (11.0%),
Construcción (10.6%), Zonas Francas (9.1%), Salud (8.8%), Comercio (8.5%),
Servicios Financieros (7.9%), Agropecuario (6.5%), Transporte y Almacenamiento
(6.5%), Manufactura Local (6.0%), Energía y Agua (5.7%), Hoteles, Bares y
Restaurantes (5.6%), entre otros.
El Lic. Valdez Albizu indicó que la actividad
de mayor incidencia en el crecimiento
económico del año 2018 fue la Construcción, con un incremento preliminar de 10.6%, impulsada
fundamentalmente por iniciativas privadas en el desarrollo de proyectos
inmobiliarios de viviendas de mediano y bajo costo, establecimientos
comerciales, la expansión de la oferta de unidades hoteleras del sector
turístico, diversificación de la matriz de generación de electricidad, entre
otros. Enfatizó que el dinamismo de la construcción durante 2018 se ve reflejado
en el crecimiento que se observa hasta la fecha en el volumen de ventas de los
principales insumos como son las estructuras metálicas (14.8%), pintura (9.4%),
cemento (6.9%) y el resto de materiales (11.1%).
Al
referirse al comportamiento de la Manufactura de Zonas Francas especificó que
esta actividad muestra un crecimiento acumulado de 9.1% impulsada
por el incremento de las exportaciones estimado en 9.8% para 2018. Agregó que la Manufactura Local se
expandió preliminarmente en 6.0%, explicada por la refinación de petróleo (20.4%), elaboración de productos
lácteos (11.8%), productos químicos (9.1%), fabricación de metales comunes (8.6%), bebidas y tabaco (5.5%),
entre otras.
En el caso del Comercio, manifestó
que registró un significativo crecimiento de 8.5% en el año 2018,
reflejado en el aumento en 11.2% de las ventas de los
principales establecimientos comerciales y en 13.3% en las importaciones
comercializables. El comercio ha exhibido un notable dinamismo en los últimos
dos meses del año, tomando en cuenta las ventas estacionales en ferias de
vehículos y las relacionadas con el viernes negro a finales de noviembre, así
como a las festividades navideñas.
En la rueda de prensa Valdez Albizu
precisó que la Agropecuaria experimentó un crecimiento preliminar de 6.5% en el
año 2018, explicando que este
desempeño obedece en gran medida a las efectivas políticas de apoyo al sector
que ha venido implementando el Gobierno dominicano a través de las visitas
sorpresa del Excelentísimo señor Presidente, Lic. Danilo Medina Sánchez, así
como por las facilidades de crédito y asistencias técnicas otorgadas a los
pequeños y medianos productores por parte del Ministerio de Agricultura y sus
dependencias.
Expresó que la actividad Hoteles,
Bares y Restaurantes creció en 5.6% en términos de valor agregado real en el año
2018, lo cual
responde fundamentalmente a la llegada sostenida de visitantes no residentes,
con un crecimiento acumulado de 6.3% en enero-noviembre 2018. Subrayó que se
espera que el año termine con unos 6.5 millones de turistas, estimándose que
para el mes de diciembre de 2018 se recibirían alrededor de 650,000 visitantes no
residentes.
Por otro lado, al
analizar el desempeño de la economía dominicana desde la óptica del gasto
agregado, resaltó que las estimaciones preliminares indican que la demanda interna registraría un
incremento interanual de 7.2% con respecto al año 2017. Dentro de ésta,
destacó el aporte del sector privado como principal responsable del dinamismo
que ha venido mostrando la economía dominicana en el presente año. En ese tenor, indicó que el consumo de los
hogares y la formación bruta de capital de origen privado explicarían el 87% del
crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en el año 2018.
El presidente de
la Junta Monetaria afirmó que el notable crecimiento de la economía se logró en
un contexto de bajas presiones inflacionarias. Señaló que se espera que el año
finalice con una inflación en torno a 1.3% por debajo del límite inferior del
rango meta de 4.0% ± 1.0 % establecido en el Programa Monetario, explicada en
gran medida por las reducciones en los precios de los combustibles en las
últimas semanas.
Mercado Laboral
Otro aspecto resaltado
por el Gobernador fue que de acuerdo a las últimas cifras disponibles de la
Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT), en el año 2018 se
estarían generando en promedio unos 160,000 nuevos ocupados netos y que la tasa de ocupación de la economía, es
decir el porcentaje de trabajadores sobre la población en edad de trabajar, se
ubicaría alrededor de 60.0%, más alta que el promedio de 56.7% de América
Latina y el Caribe, conforme a la reciente publicación del Panorama Laboral
de la región de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Asimismo, puntualizó
que la tasa de desocupación abierta (de
aquellos desocupados que están buscando activamente trabajo) se ubicó en 5.6% conforme
las últimas cifras disponibles, por debajo del promedio de 8.4% que registra
América Latina y el Caribe según la OIT.
Un dato
importante revelado por Valdez Albizu es que la generación de puestos de trabajo
alcanzaría la cifra de alrededor de 770,000 ocupados adicionales en los seis
años transcurridos desde octubre de 2012 al cierre de 2018, consistente con una
tendencia generalizada a la baja de los indicadores de subutilización de fuerza
laboral en igual periodo.
Política Monetaria y Fiscal
Al referirse a la
ejecución de la Política Monetaria durante el año 2018, el Gobernador manifestó
que, durante los primeros seis meses del presente año, el BCRD mantuvo el
estímulo monetario puesto en marcha en julio de 2017. Indicó que como resultado
de condiciones de liquidez favorables y tasas de interés más bajas, el crédito
se mantuvo creciendo por encima de la expansión proyectada del Producto Interno
Bruto nominal, lo que contribuyó a dinamizar la economía a través de un
incremento en el consumo y la inversión.
No obstante, explicó
que a partir del segundo semestre de 2018, el panorama económico cambió
drásticamente, acelerándose el proceso de normalización monetaria en Estados
Unidos, lo que provocó una apreciación del dólar a nivel internacional y
presiones sobre las monedas de algunas economías emergentes, sumado a precios
del petróleo superiores a US$70/barril. Bajo este nuevo escenario, el BCRD
decidió moverse en el mes de julio a una postura de política monetaria más
neutral (menos expansiva), aumentando la tasa de política monetaria (TPM) de
5.25% anual a 5.50% anual. Al momento de tomar esta decisión, la inflación se
encontraba por encima del punto medio del rango meta del Programa Monetario de
4.0%±1.0%.
Consistente con el dinamismo exhibido
por la economía durante el presente año, Valdez Albizu resaltó el aumento de la
cartera de préstamos del sistema financiero armonizado de RD$113,880.4 millones
(10.9%) durante 2018. Particularmente, manifestó que el crédito canalizado al
sector privado registró un incremento anualizado de 11.2% a diciembre,
equivalente a un aumento de RD$109,551.7 millones. Los sectores que han sido
beneficiados con la mayor canalización de crédito privado han sido: Consumo
(RD$29,119.4 millones), Viviendas y Construcción (RD$21,732.3 millones), Manufactura
(RD$17,100.8 millones), Electricidad, Gas y Agua (RD$10,102.0 millones) y Comercio
(RD$7,964.9 millones). Asimismo, el Gobernador apuntó que a la
última fecha disponible del mes de diciembre los billetes y monedas emitidos
(dinero de alto poder) aumentaron en 11.2% con respecto al mismo periodo del
año anterior, en línea con el crecimiento del PIB nominal.
En cuanto al comportamiento de la política fiscal, señaló
que el balance preliminar del Gobierno Central al cierre del mes de noviembre
2018 registraba un déficit de 1.2% del PIB proyectado para el final del año,
según cifras preliminares basadas en la metodología del Manual de Estadísticas
de Finanzas Publicas del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su versión
2014. Indicó que, por el lado de los ingresos, las recaudaciones habían
aumentado 13.2% interanual, mientras el gasto del gobierno, incluyendo
donaciones corrientes y de capital, se había expandido en 8.0% interanual.
Asimismo, expresó que la política
fiscal implementada a lo largo del año fue ejecutada conforme a la meta de
déficit de 2.2% del PIB establecida en el Presupuesto Nacional 2018. No
obstante, especificó que debido a que el
precio del petróleo en los mercados internacionales se mantuvo promediando
alrededor de US$ 67 por barril hasta el mes de octubre, por encima de lo
contemplado en el Presupuesto, lo cual demandó recursos adicionales para el
subsidio al sector eléctrico, el Ministerio de Hacienda se vio precisado a
presentar un Presupuesto Suplementario en el Congreso Nacional elevando la meta
de déficit para el cierre del año corriente de 2.2% del PIB a 2.4% del PIB, sin
afectar el proceso de consolidación fiscal que se viene implementado desde el
año 2013.
Sector Externo
En cuanto al sector externo, el
Gobernador Valdez Albizu precisó que el déficit de Cuenta Corriente de la Balanza
de Pagos se ubicaría en US$1,136 millones al cierre de 2018, equivalente a -1.4%
del Producto Interno Bruto, muy por debajo del promedio histórico.
Puntualizó que, de acuerdo a estimaciones
preliminares y conforme a los lineamientos del manual de Balanza de Pagos del
FMI, las exportaciones totales de bienes cerrarían
el 2018 con US$11,052.3 millones, para un aumento de US$931.6 millones
(equivalente a 9.2%), explicado por el aumento de 8.5% de las exportaciones
nacionales y de 9.8% en las exportaciones de zonas francas.
Las importaciones totales, en el 2018 cerrarían en US$20,336.0
millones, con un incremento de 14.9% respecto a 2017, informó el Gobernador. Explicó
que este resultado obedece básicamente al aumento de US$880.2 millones (30.9%)
en la factura petrolera al compararla con la del año pasado, como consecuencia
de mayores volúmenes importados y de precios internacionales del petróleo más
altos. Asimismo, recalcó que las importaciones
no petroleras se expandirían en 11.8% en el año 2018, consistente con la
evolución de la demanda interna.
Al referirse
a los ingresos por turismo manifestó que alcanzarían US$7,610.4 millones
en el 2018, un crecimiento de 6.0%, US$432.9 millones adicionales con
respecto al año anterior. De la misma manera, estimó que
el país terminaría recibiendo flujos por concepto de remesas ascendentes a US$ 6,524.6 millones en
2018, para un notable aumento de 10.4%,
unos US$612.8 millones adicionales con respecto a 2017. Asimismo,
afirmó que la inversión extranjera directa, la que tiene vocación de
permanencia en el país y que incide de manera importante en la generación de
valor agregado en la economía y en el empleo, finalizaría en torno a US$2,500
millones al cierre de 2018 en línea con el promedio de los últimos ocho años.
Enfatizó que estos recursos cubren con holgura el déficit en cuenta corriente,
permitiendo un financiamiento sano y sostenible de la brecha externa.
Explicó que
este monto de Inversión Extranjera Directa no incluye los recursos que ingresan
por concepto de inversión extranjera en cartera, de alrededor de US$2,600
millones, lo cual es un reflejo de la confianza de los inversionistas en los
fuertes fundamentos macroeconómicos que tiene la economía dominicana.
El Gobernador del Banco Central enfatizó que los
ingresos de divisas a la República Dominicana durante el año 2018, por
concepto de exportaciones de bienes, turismo, remesas, inversión extranjera
directa y otros ingresos por servicios se ubicarían en torno a US$30,000
millones, facilitando la
acumulación de Reservas Internacionales
Brutas, las cuales alcanzaron US$7,173.4 millones al 26 de diciembre de 2018, equivalente a 4.1 meses de
las importaciones, excluyendo las zonas francas.
Por otro
lado, resaltó la estabilidad cambiaria mostrada durante el año 2018, con un
Tipo de Cambio Real alineado con los fundamentos macroeconómicos. En este
sentido, informó que la depreciación nominal acumulada al 26 de diciembre de
2018 fue de 3.8% con respecto al 31 de diciembre de 2017, y añadió que la tasa
de cambio promedio del año 2018 se ubicaría en RD$/US$49.50, muy por debajo del
promedio de RD$/US$50.17 estipulado en el Presupuesto General del Estado de
2018.
Sector Financiero
El
Lic. Valdez Albizu expuso que de acuerdo a las últimas cifras disponibles de la
Superintendencia de Bancos el sistema financiero continúa exhibiendo robustos
indicadores de liquidez, rentabilidad y fortaleza patrimonial, con baja
morosidad (1.75%) y un índice de solvencia de 18.4%, por encima del 10%
establecido en la Ley Monetaria y Financiera y de las recomendaciones de
Basilea III, mientras la proporción de provisiones para cobertura a los
créditos vencidos se ubica en 167.1%, muy superior al 100% considerado
adecuado.
Finalmente
precisó que el coeficiente de liquidez del sistema financiero se ubica en 19.0%,
más que suficiente para cubrir los requerimientos de encaje legal y cumplir los
compromisos de corto plazo; mientras que la rentabilidad sobre el patrimonio
promedio (ROE) se sitúa en 19.50% y sobre los activos promedio (ROA) en 2.30%,
coeficientes que se mantienen entre los mayores mostrados por las entidades
bancarias de los países de la región, miembros del Consejo Monetario
Centroamericano.
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